來源：金融時報

　　2019年上半年結(jié)束，保險業(yè)仍然處于防風險治亂象的進程之中。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，銀保監(jiān)會共開出8張監(jiān)管函，另外，各地銀保監(jiān)局開出罰單逾300張。在嚴監(jiān)管的氛圍下，保險業(yè)繼續(xù)回歸本源，積極服務(wù)實體經(jīng)濟，為社會提供風險保障的作用愈加明顯，不斷發(fā)揮出經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”的功能。

　　2018年銀保監(jiān)會成立以來，發(fā)布一系列監(jiān)管文件，在行業(yè)風險防控的關(guān)鍵時期，為保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的制度性根基。一年多來，保險行業(yè)整治市場亂象工作深入推進，嚴抓嚴防，取得明顯成效。在險資運用方面，遏制了過去部分保險機構(gòu)激進投資的行為，引導險資注入實體經(jīng)濟，進一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。在產(chǎn)品設(shè)計、公司經(jīng)營等方面，壽險、財險企業(yè)轉(zhuǎn)型效果顯著，保險市場中人身險長期保障型產(chǎn)品占比持續(xù)上升，萬能險等理財型產(chǎn)品設(shè)計更加規(guī)范化，車險市場贈送油卡、返點等惡性競爭行為得到有效遏制，非車險業(yè)務(wù)在政策支持下發(fā)展迅速。

　　保險業(yè)治亂象離不開“嚴”與“防”。目前保險銷售誤導和理賠難、中小保險機構(gòu)公司治理薄弱等問題仍然較為突出。僅從上半年罰單處罰原因來看，險企在公司治理、人員管理以及產(chǎn)品設(shè)計等方面存在不少問題，究其根本，在于部分市場主體為謀取不正當利益而不惜違規(guī)，導致市場發(fā)生惡性競爭行為，破壞市場公平性原則。

　　推進保險業(yè)防風險治亂象，需要繼續(xù)完善監(jiān)管制度。在我國保險業(yè)發(fā)展進程中，市場環(huán)境變化較快，競爭較為激烈，需要不斷根據(jù)發(fā)展的階段和市場狀況對市場監(jiān)管制度進行完善。不管是監(jiān)管部門還是保險市場，都在“摸著石頭過河”，雖然國外保險業(yè)有諸多前車之鑒，但國際、國內(nèi)環(huán)境的不同造就了我國保險業(yè)獨有的發(fā)展之路，監(jiān)管部門與保險機構(gòu)也在共同探索如何少走“彎道”。事實上，去年以來，監(jiān)管部門不斷完善保險業(yè)監(jiān)管制度框架，不僅出臺相關(guān)系列文件，抓緊時間補齊監(jiān)管短板，更是對市場亂象實行“零容忍”政策，該罰當罰，絕不手軟。保險業(yè)要走高質(zhì)量發(fā)展道路，必先將“舊疾”根治，深入扎實整治行業(yè)亂象，織牢織密制度籠子。